12月19日，國家能源局副局長吳吟在中國工程院——國家能源局第二屆能源論壇上表示，能源發(fā)展方式要由“變革”走向“革命”。黨的十八大報告在十七屆五中全會和“十二五”規(guī)劃綱要提出“推動能源生產(chǎn)和利用方式變革”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了“推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”�！坝伞�變革’到‘革命’，反映了轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的重要性和急迫性，體現(xiàn)了中央對能源發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識和國家能源戰(zhàn)略思維的新變化�！眳且髡f。

　　吳吟表示，能源是支撐人類文明進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的基本條件。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國能源實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，成為世界上最大的能源生產(chǎn)和消費(fèi)國，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了新成效，形成了煤炭、電力、油氣和新能源、可再生能源全面發(fā)展的能源供應(yīng)體系，能源服務(wù)水平大幅度提升，居民用能條件有了明顯改善。能源的發(fā)展，為消除貧困、改善民生、保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快速發(fā)展提供了有力保障。

　　然而，能源發(fā)展也面臨越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國人均能源消費(fèi)已經(jīng)達(dá)到世界平均水平。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，能源消費(fèi)總量仍將持續(xù)增加，能源供應(yīng)保障任務(wù)將更加艱巨。同時，能源問題受到國際社會廣泛關(guān)注，成為政治、經(jīng)濟(jì)、外交、氣候變化博弈的焦點(diǎn)，地緣政治、投機(jī)炒作和壟斷經(jīng)營深刻影響著國際能源市場的穩(wěn)定。促進(jìn)能源供需平衡、維護(hù)能源安全、應(yīng)對氣候變化，成為各國共同面臨的緊迫任務(wù)。在我國實現(xiàn)現(xiàn)代化和全體人民共同富裕的進(jìn)程中，能源始終是一個重大的戰(zhàn)略問題。

　　中國工程院院長周濟(jì)表示，“我們推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，應(yīng)控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源的發(fā)展，確保國家能源的安全。”

　　吳吟提出，“革命”二字意味著能源生產(chǎn)和消費(fèi)要取得突破性進(jìn)展，應(yīng)當(dāng)追求包括最安全地生產(chǎn)能源、最小影響地開采能源、最廣泛協(xié)調(diào)地生產(chǎn)和利用能源、最大限度和最高效率地利用能源、最高效益地使用能源、最少排放地利用能源、最小損耗地運(yùn)輸能源和最為經(jīng)濟(jì)地消費(fèi)能源等十個方面的內(nèi)容�！白畎踩�地生產(chǎn)能源，就是指煤礦生產(chǎn)不死人，發(fā)展核電不能發(fā)生像福島核事故一樣的問題，要從核裂變走向核聚變。最小影響地開采能源，比如煤礦生產(chǎn)的時候要充填開采，不使地面發(fā)生垮落，也不影響水體安全，實現(xiàn)煤炭地下氣化等等�！�

　　吳吟表示，現(xiàn)在我國每年增長約2億噸煤炭生產(chǎn)量，煤炭消費(fèi)增量占到全球的70-80%，面臨很大的環(huán)境和節(jié)能減排壓力。

　　就此，中國工程院副院長謝克昌建議，應(yīng)積極推進(jìn)煤炭生產(chǎn)由以需定產(chǎn)向科學(xué)開發(fā)方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)煤炭粗放供應(yīng)向?qū)�口消費(fèi)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)燃煤發(fā)電局部領(lǐng)先向整體節(jié)能環(huán)保轉(zhuǎn)變，推進(jìn)長距離輸煤輸電獨(dú)立發(fā)展向協(xié)同發(fā)展優(yōu)化輸配轉(zhuǎn)變，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展由資金和資源推動向以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動為主的方式轉(zhuǎn)變，以實現(xiàn)煤炭開發(fā)利用與社會、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　吳吟認(rèn)為，實現(xiàn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命需形成全社會節(jié)能長效機(jī)制、控制能源消費(fèi)總量、大力發(fā)展新能源和可再生能源、增加低碳化石能源生產(chǎn)和消費(fèi)、重點(diǎn)要做好煤炭大文章、深化能源體制機(jī)制改革、全面推進(jìn)能源科技自主創(chuàng)新和加強(qiáng)高層組織協(xié)調(diào)力度等八項重要舉措�！坝绕鋺�(yīng)建立高層次領(lǐng)導(dǎo)小組，完善國家能源戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。加快制定法律法規(guī)，健全能源產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。加快實現(xiàn)能源大國向能源強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，從各方面破解能源革命的瓶頸。”

來源：中國能源報