印度對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭的嚴(yán)重依賴導(dǎo)致印度許多發(fā)電廠燃料缺乏,一些地方甚至不得不強(qiáng)制斷電。
根據(jù)國(guó)際能源署的數(shù)據(jù),印度擁有全球第三多的煤炭?jī)?chǔ)量,盡管如此,來(lái)自印度政府和商業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,印度有四分之一的燃煤電廠的煤炭庫(kù)存只夠使用4天甚至更少,有的電廠已經(jīng)停止發(fā)電。漫長(zhǎng)的夏天、偏少的雨量增加了電力需求,從而也讓煤炭短缺的情況更為嚴(yán)重。
這幾年,煤炭?jī)r(jià)格幾乎降到了谷底。不久前,澳新銀行集團(tuán)預(yù)測(cè),未來(lái)兩三年煤炭的價(jià)格還要下降10%。穆迪投資服務(wù)有限公司回應(yīng)稱,中國(guó)煤炭需求量增速放緩、印尼和澳大利亞產(chǎn)量持續(xù)上升“將壓制價(jià)格到2015年”。
盡管價(jià)格如此便宜,但是印度的煤炭進(jìn)口量還是滿足不了國(guó)內(nèi)的需求。
法國(guó)能源信息統(tǒng)計(jì)所駐新加坡的分析師阿比謝克·羅哈吉說(shuō),印度國(guó)內(nèi)的煤炭?jī)r(jià)格在每噸50美元左右,而從印尼進(jìn)口煤炭的價(jià)格為每噸60美元,澳大利亞的煤炭會(huì)更貴一些。7月份紐卡斯?fàn)柛蹌?dòng)力煤基準(zhǔn)價(jià)為每噸70美元左右。
印度國(guó)內(nèi)煤價(jià)與進(jìn)口煤價(jià)存在價(jià)差是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題,因?yàn)樵谟《龋妰r(jià)受到嚴(yán)格管制,是基于國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格來(lái)制定的,印度政府禁止企業(yè)將進(jìn)口煤炭的高成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。不過(guò),最近印度聯(lián)邦電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)允許兩家煤炭完全依靠進(jìn)口的電力公司提高電價(jià)。
另一個(gè)問(wèn)題是,印度的電網(wǎng)是為使用國(guó)內(nèi)煤炭而設(shè)計(jì)的。印度大部分電廠位于內(nèi)陸地區(qū),運(yùn)輸進(jìn)口煤炭的基礎(chǔ)設(shè)施極其匱乏,而且該國(guó)的大部分電力渦輪機(jī)是按照國(guó)內(nèi)煤炭的品質(zhì)來(lái)設(shè)計(jì)生產(chǎn)的。
國(guó)際能源署預(yù)測(cè),到2020年,印度的煤炭進(jìn)口量將超過(guò)日本和中國(guó),成為世界上最大的煤炭進(jìn)口國(guó),但前提是印度的價(jià)格政策發(fā)生變化。
羅哈吉預(yù)計(jì),印度發(fā)電廠煤炭短缺的情況還將持續(xù),他說(shuō):“低價(jià)也解決不了問(wèn)題。”
納倫德拉·莫迪領(lǐng)導(dǎo)的新政府承諾將會(huì)做出改變,比如在重點(diǎn)產(chǎn)煤區(qū)建設(shè)新的鐵路運(yùn)輸線并設(shè)立煤炭項(xiàng)目環(huán)境許可快速批準(zhǔn)通道。
德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所高級(jí)總監(jiān)卡帕娜·吉安說(shuō),如果印度發(fā)電廠得到更多的政府支持,新建燃煤電廠繼續(xù)增多,那么煤炭進(jìn)口量也會(huì)隨之上升。
“進(jìn)口可以解決中短期的問(wèn)題,但是只有進(jìn)行改革,才能增加進(jìn)口量,滿足國(guó)內(nèi)需求!彼f(shuō)。