2011年以來,貴州、湖南、云南、四川、重慶等5省(市)共發(fā)生較大以上煤與瓦斯突出事故15起、死亡104人,占全國較大以上煤與瓦斯突出事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83.3%和86%.為進一步督促重點地區(qū)有效遏制煤礦瓦斯事故多發(fā)勢頭,國家煤礦安監(jiān)局決定自10月下旬起,組織開展以上5省(市)防治煤與瓦斯突出重點督察。
此次督察內(nèi)容主要有:地方政府負責瓦斯防治工作的有關部門是否明確了任務分工、制定了具體工作方案;是否有針對性地制定了瓦斯防治措施,并層層分解落實責任。煤礦企業(yè)是否按規(guī)定設置防突機構、建立健全防突管理制度和各級崗位責任制;是否編制了煤與瓦斯突出礦井區(qū)域性防突治理技術方案,特別是對45萬噸/年及以下煤與瓦斯突出礦井是否采取了“兩個四位一體”綜合防突措施;是否實施區(qū)域性防突措施并經(jīng)驗證消除了突出危險性,做到不掘突出頭、不采突出面;是否嚴格按規(guī)定落實礦井揭露突出煤層專門設計、審批措施,嚴格突出煤層揭煤管理;是否按規(guī)定進行防突知識培訓;專業(yè)防突隊伍是否滿足防突工作需要等。
與此同時,要對推進不具備瓦斯防治能力礦井有序退出情況、推進瓦斯先抽后采、抽采達標情況、開展突出危險性鑒定、重大隱患治理情況等工作進行督察。
國家煤監(jiān)局表示,對督察中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和違法違規(guī)行為,要嚴格依照相關法律法規(guī)的規(guī)定,以駐地煤礦安全監(jiān)察機構名義進行處罰;對應建而未建瓦斯抽采系統(tǒng)、瓦斯抽采不達標、區(qū)域防突措施不到位以及通風系統(tǒng)不完善的礦井,應責令其停產(chǎn)整頓;對沒有測定煤層瓦斯壓力等基礎參數(shù)或應進行而未進行突出煤層鑒定的礦井,責令其限期整改和進行鑒定;對瓦斯災害嚴重、不能全面落實“兩個四位一體”防突措施、不能有效防止瓦斯事故發(fā)生的煤礦,要提請地方人民政府依法實施關閉;發(fā)現(xiàn)存在非法生產(chǎn)建設行為的礦井,要立即責令其停止生產(chǎn)建設,并專題向地方人民政府報告。
來源:工人日報網(wǎng)絡版
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