融資平臺貸款的償還風(fēng)險(xiǎn)備受市場關(guān)注。央行行長周小川18日晚間在清華大學(xué)金融高端講壇上表示，如果市政債和財(cái)產(chǎn)稅搭配，可以解決地方政府融資平臺風(fēng)險(xiǎn)的出路問題。
    周小川稱，如果市政債和財(cái)產(chǎn)稅搭配，可以有效地解決城鎮(zhèn)化建設(shè)的成本約束問題，也可以防范城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國已經(jīng)非常臨近這種做法，中央財(cái)政已經(jīng)代替地方政府發(fā)債，而且關(guān)于市政債的討論正在進(jìn)行之中。而如果市政債和財(cái)產(chǎn)稅真能成行，這可以解決未來地方融資平臺風(fēng)險(xiǎn)的緩解問題。
    他解釋說，在2008年啟動的刺激經(jīng)濟(jì)一攬子計(jì)劃中，地方政府大量借用地方政府融資平臺籌集資金。在這個(gè)過程中，大部分銀行進(jìn)行了合規(guī)審查，但是仍有少部分銀行沒有進(jìn)行盡職審查，因此“十二五”對于防范融資平臺風(fēng)險(xiǎn)提出了較高要求。融資平臺風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)就是某種變相的市政債。與其如此，不如允許地方政府發(fā)行市政債。因?yàn)榻鹑谑袌隹梢越o債券定價(jià)、評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，這造成不同城市的債券是不同的價(jià)格，也就形成不同的約束力和評級，有利于防范風(fēng)險(xiǎn)并形成激勵(lì)機(jī)制。
    截至3月末，我國的外匯儲備余額已經(jīng)突破3萬億美元。對此，周小川坦言，外匯儲備已經(jīng)超過了我國需要的合理的水平，外匯積累過多，導(dǎo)致市場流動性過多，也增加了央行對沖工作的壓力。國務(wù)院已經(jīng)提出要減少外匯儲備的過度積累，對于已經(jīng)積累的部分一定要管好，其中一條就是要多樣化。
    目前我國面臨跨境資金大量流入的風(fēng)險(xiǎn)，對此，周小川回應(yīng)，首先國際投機(jī)資金不是筆筆都成功的；再者他們對小國開放型經(jīng)濟(jì)的影響很大，但是對于中國這類大國影響并不大，而且我國有資本管制。

來源：上海證券報(bào)