3月8日至19日國務院安委辦第十一調(diào)研督查組，對貴州省安全生產(chǎn)工作開展情況進行了12天的調(diào)研督查。分別聽取了5個市（州）、8個縣（區(qū)）政府安全生產(chǎn)工作情況的匯報，檢查了13個煤礦、非煤礦山企業(yè)和生產(chǎn)及人員密集場所，到水城煤監(jiān)分局、水礦集團救護大隊和雷山縣西江千戶苗寨進行了調(diào)研，并與縣、區(qū)有關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位召開了4次座談會。
　　
　　調(diào)研督查組認為，貴州省能夠認真貫徹落實黨中央、國務院安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策和安排部署，結合全省工作實際，召開了一系列會議，下發(fā)了一系列文件，對開展“三項行動”、加強“三項建設”，全面推進“安全生產(chǎn)年”各項工作作出了要求和部署，并將2009年全省安全生產(chǎn)工作細化為七個方面共65項工作要點，并把工作責任分解落實到各行業(yè)主管部門，把工作督查結果納入年終考核。同時，貴州煤監(jiān)局還專門研究制定下發(fā)《煤礦安全監(jiān)察分局2009年度目標績效考核辦法》對煤監(jiān)分局進行績效考核，將煤礦事故死亡人數(shù)控制指標、奮斗目標、以及煤礦較大事故起數(shù)和百萬噸死亡率進行了分解。
　　
　　貴州省高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，結合本省實際，突出抓好重要時期、重點地區(qū)和重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作，每年組織開展10次以上的安全生產(chǎn)大檢查和專項督查，把隱患排查整治工作經(jīng)常化、規(guī)范化和制度化。自2007年全省共有95183個生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了隱患排查治理工作，共排查出 247311條隱患，整改了229260條，整改率92.7%。2008年“百日督查”期間，全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位57000余處（次），查出各類隱患 37645條，整改30500條，整改率達81%。查處各類違法違規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位1921個，責令停產(chǎn)整頓和取締的1070個。去年在由公安、工商、國土、監(jiān)察、安監(jiān)、煤監(jiān)等有關部門參加的打擊非法專項行動中聯(lián)合執(zhí)法，共打擊非法違法違規(guī)行為3007項，打擊“三無”生產(chǎn)1144處，打擊“死灰復燃”174處，打擊“超層越界”53處，打擊“抗拒執(zhí)法”33起。通過全省上下的共同努力，2008年全省共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故3854起，死亡 2427人，比2004年減少3149起、少死亡841人，分別下降44.96%和25.38%。
　　
　　督查組認為，貴州省重視安全專項整治和煤礦復產(chǎn)驗收工作。去年，全省瓦斯抽采6.1億 m3、利用0.8億m3，完成了年度抽采計劃的129.79%，利用量計劃的88.89%。通過三個階段的整頓，全省關閉小煤礦1025個，完成了國家下達的煤礦整頓關閉任務。2008年又明確了“十一五”后三年關閉煤礦149處的計劃。開展資源整合以來，全省共有1423個小煤礦參與整合成612個煤礦，目前已全部開工。全省合法煤礦1745對，春節(jié)期間停產(chǎn)停工1295對，截止目前，申請復產(chǎn)復工驗收的有1167對，已通過驗收，復產(chǎn)復工758對。
　　
　　貴州省委、省政府高度重視安全投入，從2005年起，固定每年安排煤礦技改資金3000萬元作為引導資金，并由地方財政、煤礦企業(yè)配套一定資金，用于煤礦安全設施改造，以提高煤礦抗災能力。2004至2007年，省級財政共投入2.2億元資金用于煤礦安全專項技改，各級地方政府配套資金8900萬元，企業(yè)自籌6.3億元。在道路交通方面，從2004年開始，組織和調(diào)配2億元資金對危險和事故多發(fā)路段及高等級公路中央分隔帶進行改造。投入1575萬元對 9000余輛客運車輛安裝了行駛記錄儀。通過安全投入的不斷增加，全省安全生產(chǎn)基礎條件得到了很大改善。
　　
　　貴州省注重普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，積極培育安全生產(chǎn)教育培訓機構，強化安全培訓教育工作，目前全省取得資質(zhì)的安全技術培訓機構達201家。自 2004年以來，共組織企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)培訓11420人、企業(yè)安全管理人員培訓21933 人、特種作業(yè)人員培訓167031人，培訓中心培訓鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長共計1530人，培訓了1512個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1556個學員，特別是2007年專門舉辦全省地、縣兩級政府分管安全生產(chǎn)工作領導干部安全專題培訓班103人。另外，舉辦安全監(jiān)管人員培訓班51期，共培訓執(zhí)法人員累計4253人（次），通過培訓，提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的履職能力。
　　
　　同時，調(diào)研督查組對發(fā)現(xiàn)的問題提出了意見和建議，希望貴州省在今后的工作中，進一步加強領導，采取切實措施，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為全國60周年獻禮！
　　
　　貴州省政府副秘書長陳訓華表示，一定按照調(diào)研督查組的意見抓緊整改落實，細化兩個主體責任，加強管理。
　　
　　貴州省安監(jiān)局、貴州煤監(jiān)局黨組書記、副局長李尚寬說，我們將認真對調(diào)研督查組提出的問題進行分類，借此東風，進行全面的梳理整頓，加強安全意識，推廣先進經(jīng)驗。在不放松瓦斯治理的前提下，注重加強頂板管理，為貴州省安全生產(chǎn)好轉、為全國安全生產(chǎn)工作做出貢獻。

來源：貴州煤監(jiān)局